在智慧城市的基础设施高速建设的过程中，我国所有的城市都面临着同样的困扰——道路反复开挖，百姓们形象地称之为“拉拉链”。因重复开挖道路而挖断其他管线，造成公共事故的现象更是屡见不鲜。这不仅给市民生活带来不便，还造成了极大的资源浪费。因此，对于地下管网的治理也一直为各级政府所重视。四平地下综合管廊建设是全国第二批，全省最早、进度最快的城市。四平探索出一套可复制、可推广的地下综合管廊建设模式。规划设计强调系统化、效率化、高标化。